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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开
办成本；另一方面，
采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。