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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注 服 务质量，
包括机构 
资质 、师 资水平
 、内外环境
、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。