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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不  足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴  幼儿家庭有托育需 求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。 截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。