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　　首先 ，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 

庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截
至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。