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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往 
面  临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投
资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降 低 普惠机构运营成本。