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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括
 机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管体
系之外。