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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，
三成以上婴幼
 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位
数为2. 03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很  大差距。