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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，
但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。