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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育
机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差
不齐，一些  非
正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。