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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6% 左右，托位
供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距
离“十四五
”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。