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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托 育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托 位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。