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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资
水
平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供

的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。