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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度
 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办  成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。