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　　首先，托

育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三
成以
上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千 人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。