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　　其三，  托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全  。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的 监管体系之外。