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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服
务  质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。