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　　其三   ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不
齐
，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。