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　　发展普惠托 育 服务，要  充分调动社会力量积极性
，而
社会 
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展 
所研究员张本 波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。