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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有
托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。