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　　其三，托育服 务领域
人才短缺 ，有效  监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
，各托育机构  提供的服
务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系  之外。