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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，
我 国每千人
口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2   .03 个，距离“十四五”期
末4.5个的  目标尚存很大差距。