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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容  等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之

 外。