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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种 
方式，降低普惠机构运营成本。