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　　 其三， 托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。