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　　首先 ，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，



托位供给存在 较大缺
口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离 
“十四五”期末4.5个
的目 标尚存
很大差距。