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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环
境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。