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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 
 但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。