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　　  “框  架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发
力， 各扬其优势、互补发展、合作共 
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可  持续的整体

发展 效应。