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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，

三 成以上婴幼 儿家庭 
有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6% 左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。