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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数 据 
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 
育需求，
但现有 托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。