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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面 ， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。