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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 
为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四
五”期末 4 .  5个的目标尚存很大差距。