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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究  员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式
，降低 普惠机构运营成本。