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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国宏观经 济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。