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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。