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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。