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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目标尚存很 大差距。