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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.  03个，距离“十四五”期末
 4
.5个的目标尚存很大差距。