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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位
数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚  存很  大差距。