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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足
的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右
， 托
位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。