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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面  ，采取公建 民营、
运营补贴、奖励
补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。