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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的

成本 
分 担机
制。 中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买  服
务等
多种方式，降

低普惠机 构运营成本。