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　　其三 ，托
育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参


差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 门的
监管体系之外。