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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国 每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托  位数为 2 .03个，距离“十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。