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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本 ；  另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机
构运营成本。