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　　其 三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离
于相关部门的监管体系之外。