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　　其 三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
  择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机  构游离于 相关部门的监管体系之外。