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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力， 需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本  ；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。