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　　发展普惠托 育服
务，要充分调 
动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本 
 压力， 需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠   机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。