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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非 正规
 机构
游离于相关部门的监管体系 之外。